工程管理前沿2023年7期

市政工程建设企业存在的财务风险与防范对策

​王春月

 342626199302104946

摘要：财务风险是企业经营中不可避免的问题。企业必须围绕经营过程中的财务风险制定有效对策，从制度、人员、监管等多方面防范财务风险，为投资效率、筹资安全和资金周转提供安全保障。对于市政工程施工企业来说，尽管它们普遍获得政府的财政补贴，但它们仍然存在不可忽视的财务风险，需要积极制定措施加以防范。本文将详细论述市政工程施工企业的具体防范策略，并简要介绍市政工程施工的财务风险和风险成因，以供参考。

关键词：市政工程；建设企业；财务风险；防范对策

1市政企业财务管理问题分析

1.1管理机制有待完善

在一些市政企业的管理中，缺乏健全的财务管理机制。财务管理的实施层次相对较浅，管理范围相对片面，或者管理机制与市属企业的实际经营发展需求不匹配，导致一些市属企业财务管理工作更加混乱，不仅增加了工作难度，也影响着财务管理效率的提高。一些市属企业对财务工作仍缺乏明确的操作标准和相关规范。同时，其内部控制制度也有待完善，在一定程度上影响了市属企业各单位的协调和参与，不利于财务管理工作的有序开展和质量落实。

1.2财务管理意识薄弱

在城投市政企业中，一些领导或财务人员的财务管理意识相对较弱，对财务管理缺乏正确、全面的认识。在日常管理中，他们更注重审查投资项目和工程建设的进展情况，以及资金收支情况。一些市属企业还认为，财务管理只是财务部门工作人员的工作职责，如资金收付、企业投资、预算管理等。他们忽视或不够重视财务管理工作，导致其他部门的参与度和配合度较低，导致市属企业财务管理效率相对较低，不能充分发挥财务管理的作用和价值，不利于企业的长远发展。

1.3财务人员识字率低

在城投市政企业的财务管理工作中，部分财务人员的综合素养已不足以适应金融体系的转型发展。一些财务人员年龄较大，财务知识趋于老化，信息化财务管理系统应用水平相对较低。它们无法跟上金融发展的步伐，无法及时、快速地应用财务管理系统开展相关财务工作，难以有效满足财务管理标准和企业发展需求。

2防范对策探究

2.1 强化企业内部的风险防范意识

市政工程施工企业领导层必须首先增强风险防范意识，高度重视业务过程中潜在的财务风险，深刻认识到各类财务风险对企业正常经营和工程项目有序实施的影响，将金融风险与城市公共生活基础设施的质量紧密联系起来，进而形成警惕意识，围绕金融风险调整和完善企业内部相关制度，建立健全缺失的监管机制、管理制度和内部控制制度。同时，强化全体员工的风险防范意识，结合企业负责的具体工程项目进行思想教育。例如，对于某个城市的市政管理办公室来说，有必要建造、维护和管理城市排水、道路和桥梁等基础设施项目，向员工表明金融风险将对这些项目甚至城市居民的公共生活造成的危害，进而提高全体员工的风险防范意识，为风险控制奠定基础。

2.2完善企业内部财务管理制度

为有效控制财务风险，优化企业资本结构，提高经济效益，市政工程施工企业应加快完善内部财务管理制度。一是市政工程施工企业要落实财务人员的岗位职责，做到分工明确、权责明确。不同的财务人员应负责风险控制、风险评估和其他财务管理工作，确保专人负责特定的岗位，确保特定环节的问题能够快速反馈、整合和解决；其次，财务部主管应进一步细分各项任务，使财务人员在工作中有明确的工作目标，并能相互形成有效的合作。通过协同和协作的工作设计，应建立一个集成的财务管理工作系统，以巩固企业的财务管理努力，并尽早发现、避免和应对潜在问题；最后，市政工程施工企业应结合自身会计基础工作状况，运用现代财务管理理念加以完善，不断优化财务管理制度，并根据工作需要定期动态地增加、删除、修改具体项目。

2.3 建立健全企业的监督管理机制

监督管理机制对企业财务风险控制具有明显的效益。市政工程施工企业应在企业内部建立健全监督管理机制，以谦虚的态度积极学习借鉴国内外相关方面的经验，及时发现企业自身监督管理机制中的漏洞，进而加以改进，以提高监督管理机制实施的有效性。一般来说，市政工程施工企业首先需要加强对财务部门的监督，成立专门小组审查财务人员的工作，提高审计部门的执行力和控制力，有效打击涉及财务人员的违规行为，坚决避免类似行为再次发生。同时，还需要完善财务人员的绩效评估体系，激励他们进步和努力工作，从而提高财务风险控制的效率。

其次，市政工程施工企业应建立健全内部监督制度，动员全体员工参与监督行为，使工程项目的整个实施过程得到有效监督，确保各阶段相关人员的行为符合企业要求，并切实履行工作职责，特别是对财务管理人员而言，在进行会计信息统计和风险预算的过程中，将受到强有力的监督，以更加严肃、专注的工作态度。违规行为也将得到有效遏制，可以显著提高风险控制质量，降低市政工程施工企业的财务风险。此外，市政工程施工企业还应针对具体工程项目适当调整监督管理机制，并可向当地住房城乡建设局申请外部监督，以提高监督管理的力度和有效性。

2.4提高财务人员的专业素质水平

为了有效控制市政工程施工企业运营过程中的财务风险，必须提高企业财务人员的专业素质水平，确保他们具有足够的风险评估能力、风险控制能力和市场预测能力，对市政工程有足够的了解，公共生活基础设施建设等与企业建设项目有关的事项，并具有高尚的职业道德精神和严谨务实的工作态度，能够扎实完成分配任务，履行财务人员的基本职责，为投资、筹资以及企业的现金流运作，有效降低财务风险。因此，市政工程施工企业需要加强对财务人员的培训、监督和考核，促进其综合能力的提高。

具体而言，市政工程施工企业应首先加强财务人员专业能力的培养，定期组织财务人员学习风险控制、风险评估、会计报表等相关财务管理知识和技能，并以项目教学为基本方法，以市政工程设施管理与维护、城市排水设施管理、城市道路设施建设等工程项目为教材，设置财务人员阶段性考试，评估其学习成果，分析其财务管理专业能力的优缺点，并在此基础上进行更有针对性的培训，以及重新分配财务人员的结构。其次，市政工程施工企业需要成立专门的监督小组，对财务人员的工作进行监督和报告。一方面，他们应及时反映财务人员在工作中的不当表现并予以纠正。另一方面，应促使财务人员投入更多的动力来控制财务风险，从而有效降低市政工程施工企业的财务风险。

结束语

综上所述，市政工程施工企业在经营过程中，由于财务状况、市场经济、财务管理等多种因素，可能会产生投资风险、筹资风险等各类财务风险，对公司的资金周转和稳定经营产生一定的负面影响。为降低财务风险，市政工程施工企业应加强内部风险防范意识，完善财务管理制度，建立健全监督管理机制，加强财务会计控制，提高财务人员的专业素质。这将提高企业的运营稳定性，为城市公共生活基础设施建设质量提供更稳定的保障。

参考文献

[1] 深入探讨市政工程建设财务核算及相关管理要点[J]. 秦红菊.环渤海经济瞭望,2023(01)

[2] 紧跟发展趋势 迈出新时代数字化建设坚实步伐——宁波市政工程建设集团股份有限公司智慧工地部署与集成整体解决方案[J]. 本刊编辑部.中国建设信息化,2023(08)

[3] 市政工程建设财务核算及管理要点探讨[J]. 杨小华.中国乡镇企业会计,2012(02)

[4] 关于印发《晋城市房屋建筑和市政工程建设项目“拿地即开工”实施方案（试行）》的通知[J]. .晋城市人民政府公报,2023(01)