工程管理前沿2023年7期

工程造价概预算的编制现状及审核问题优化思索

王疆丽

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摘要：在现代社会经济迅速发展的过程中，建筑行业的发展形势一片大好。为了提高工程经济效益，确保建筑物不会出现质量和安全问题，必须做好工程概预算编制工作，科学设计规划工程，确保工程总价格预估精确，明确施工周期和建设规模，这样有利于保证工程正常施工。本文对目前工程造价概预算的编制现状和审核工作中存在的问题提出了针对性的优化策略，希望能为相关从业者提供参考。

关键词：工程造价；概预算编制；

引言

在建筑工程概预算编制中，主要是计算工程量，针对施工图纸或设计图纸中的不合理之处，提出修改意见，使其更加完善；提前考虑整个项目各阶段会遇到的问题，提高概预算编制工作质量。需要注意的是，编制内容上，需严格按照国家方针政策，从实际情况出发，合理确定项目类型与费用，使其与建设工程相互协调。编制方法上，需采用不同方式，选择合适的定额，保证计价准确。应根据具体条件，结合施工项目的其他计划，如施工方案、生产进度等，综合考虑后，选取合适工序，从而达到最佳效果。在整个建设期内外部环境可能发生变化，尤其是材料市场价格具有很大的不确定性，在编制概预算时应充分考虑这些情况，使其具有一定的适应性。

1工程造价概预算的编制现状

1.1概预算的编制方法不规范

在编制工程概预算时，需要针对工程量的计算方式和建设工程实际情况选择合适的定额，并根据定额内容和要求，合理确定费用的取值范围，同时，应结合当地社会经济发展状况，制定施工方案，以减少不必要的开支。对于一些特殊项目，应采用不同的计价办法。

1.2编制的文件不完善

目前，我国建筑行业的相关法律法规不够健全，导致许多问题没有得到解决。例如，有的地方政府审批工作不到位，很多企业为了获取更多的利益，随意开证、更改或改变设计图纸数据等，这些都会增加造价预算的难度系数，使其无法准确反映真实造价信息，影响概预算的准确性和真实性。

2工程造价概预算的编制优化

2.1全面掌握生产要素价格市场动态

认真开展市场调研工作，全面把握当前市场行情以及今后工程要素市场价格的变化规律，准确预测今后工程中运用的设备以及材料价格和规格，进而对价格变化趋势作出准确预测。在招标阶段作出准确报价以免出现风险，使工程造价控制工作可以正常开展，同时准确把握静态市场的工作内容，严格管理动态和静态市场，将动态管理模式与静态管理模式相结合。其中，静态管理通常是管理造价预算工程施工中固定且变动幅度不大的工程成本，通常包括工程造价预算实物中的机械台班以及材料等，因此制定统一标准，法定定额不会发生变化；而材料以及人工等因素属于动态管理的内容，若采用静态定额进行预算，有可能出现工程投资风险。因此，在这种情况下必须要将两种管理模式进行结合，在准确把握市场经济价格波动以及政策变化的基础上，尽可能确保预算的准确性。

2.2充分了解当地工程规范及材料标准

在工程概预算编制过程中，建筑企业必须充分掌握工程实际情况，了解当地市场规范以及有关法律法规。建筑企业在当地市场规范中实施工程建设，保证概预算具有较强的时效性，必须及时了解建设项目需要的材料标准以及技术成本。在概预算过程中，有关人员必须综合考虑所有因素以及当地实际情况和有关部门制定的规范要求，进而使数据的有效性更强，保证概预算正常进行。一般来说，作为概预算编制人员，必须及时与技术人员沟通交流，掌握机械设备以及建筑图纸等的使用与变更情况，准确掌握预算报价的各个细节，提高预算报价的准确性和合理性，以促使工程造价更加准确。

3工程造价概预算审核问题

首先，审核人员必须严格对待造价概预算，端正自身的工作态度，审核时不能有松懈情况，避免谎报工程量等问题发生。严禁对项目进行谎报，在造价书上添加莫须有的费用，对工程造价进行多次计算等。其次，工程造价的计算方式不够创新，如定额子目与工作量套用高子目或套取错误定额，对施工造价进行计算时有意套用高子目，不进行合理的子目套用，导致实际工程造价与造价概预算中不匹配，将剩余的造价资金收入囊中等问题出现。最后，造价预算价格与实际价格偏差过大，具体情况为：①选择残次品材料引入到施工中；②有意将价格调高，定额价格与市场售卖价格不符，在进行材料预算时只对涨价进行调控，降价部分则不做调整，存在谎报价格的现象；③施工单位对材料进行缩减，不仅与最初设计不符，而且与预算计划也不符。

4工程造价概预算审核措施

4.1审核优化概预算方案

在建筑项目推进过程中，项目造价预算可指导项目中各项经济活动开展，因此，科学审核项目概预算，可提升项目造价管理的科学性。项目概预算审核中存在许多风险因素，审核人员需要对多重风险因素进行充分考虑，确保制定科学的工程方案，控制建设方在工程建设中产生的经济损失。概预算审核内容主要有以下几点：1)审核工程建设相关费用；2)科学调整概预算审核方案，以此提升工程预算科学性，减少风险；3)预测工程施工现场极易产生的影响因素，结合概预算审核要求优化措施，确保顺利推进项目预算审核工作；4)综合整理项目前期数据材料，并深度研究和审核，确保向项目概预算提供科学的信息依据。

4.2科学审核工程设备

为提升建筑项目成本控制效果，应在项目实施前，系统化制定工程项目成本控制方案，确保在项目建设中获得良好经济效益，工程项目建设中会使用许多设备，严谨审查这些设备是项目概预算审核的重要内容，只有将设备成本控制效果提升，才可在设备使用中根据造价管理规律将成本利用率提升，确保最终的经济收益。需全面开展审核工程施工设备的工作，按照工程设计要求选择设备型号与数量，在设备方面为施工推进效率提升打下坚实基础，另外，针对设备开展概预算审核工作，确保设备维护检修与制度规范相符，保证设备运行状态正常。

4.3提高概预算审核人员综合素养

①要重视造价理论知识储备，提高技能应用能力。概预算审核人员不仅要重视对工程造价管理理论知识的积累，还要提高自身信息接收能力、信息判断分析能力，提升个人对审核工作的认识，能快速适应不同企业的概预算审核工作，开展专业的审核工作。同时，熟悉各种造价软件的操作，提高审核工作质量和效率。②必须对工程施工技术有所了解，因为工程施工过程会对造价形成直接影响，了解施工工艺与技术，是保证造价审核工作不出现错误和遗漏的基础，所以，审核人员有必要了解造价产生的过程，进而保证审核的合理性。③必须具备良好的职业道德。审核人员的职业道德会影响概预算审核工作的质量，具备良的职业道德，自觉遵守章程规定，严以律己，在审核中坚持客观、公正、透明的原则，主动与建设方沟通，协商解决概预算审核中存在的问题，提升参建方对审核工作的认可度，从而规避审核风险。

结束语

综上所述，本文对工程造价概预算编制及审核中会出现的问题进行汇总，提出了相应的解决策略。所以，必须做好对工程造价概预算编制与审核的优化工作，既要提升概预算编制工作效用，更要通过加强界定工程造价总量和优化定额标准审核流程，体现出概预算审核的价值，优化与解决目前工程造价概预算工作中存在的问题，保证项目的经济效益。

参考文献

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